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2024年5月20日，英国交通部(DfT)发布了针对航海业的新指南，内容涵盖了无人机技术的介绍，包括当前和未来的无人机；概述无人机对商业海船的威胁以及如何减轻这些威胁；介绍反无人机技术，包括当前的选择；以及有关评估和选择用于海上领域的反无人机技术的信息。

越来越多的无人机被恶意用于破坏和伤害。它们可用于对船舶构成广泛的威胁，从乘客不当使用造成的轻微伤害到犯罪活动，这些威胁在本质上通常与传统威胁相似，但涉及使用无人机作为工具。无人机可以用作不同的攻击媒介来制造爆炸威胁，作为水载简易爆炸装置或反舰导弹破坏船只的替代方案。最近，胡塞叛军对红海的船只发动了多次无人机袭击。

指南中考虑的空中无人机包括商业性质的系统，例如英国民航局(CAA)定义的重量小于20公斤的小型商用无人机，或武器化无人机，例如沙赫德-136无人机。

图：沙赫德-136无人机

DfT警告说，海运业也应该意识到新兴的无人机技术。需要注意的未来无人机技术示例包括以下内容。例如，人工智能的使用增强了精确有效载荷输送的瞄准能力，包括自动目标识别。此外，目前许多无人机都依赖GPS来提供位置数据。然而，无人机正在兴起，能够通过其他技术确定其位置，包括惯性导航、地形和目标识别摄像头或替代卫星系统，以提高其导航弹性。

该指南要求海事组织进行“彻底的无人机威胁和脆弱性评估，以了解哪些无人机威胁与其运营相关，特别是考虑活动地理位置、货物和船舶类型以及任何地缘政治因素”。

减轻无人机威胁的选项有多种，DfT指南列出了一些最常见的选项，例如船舶目标强化和反无人机技术的使用，这些技术最初是为国家级行动而设计的，以应对军事级威胁，但现在越来越多地被采用，面向民用市场销售。

该指南指出：“反无人机系统通常最好作为一套系统部署，以应对空中无人机的威胁。运营商可以决定只安装部分反无人机功能，例如，安装基本探测功能以提供预警并通知机载响应，而无需任何主动防御技术。”

DfT补充说，各组织在投资反无人机技术之前应首先进行空中无人机威胁和脆弱性评估。该指南列出了许多技术及其优点和缺点。例如，虽然雷达系统可能提供更大的范围和跟踪能力，但它们可能会干扰其他雷达，例如船舶的海事雷达或港口雷达，并且可能需要获得许可才能在特定频率上运行。该指南还涵盖了效应器技术及其在海上作业中的优缺点。该指南指出：“干扰效应可能会蔓延到船舶所在地区以外的地区，从而引发更广泛的监管问题。在国际水域使用可能会干扰一个国家领海的系统。”

DfT建议考虑安装反无人机系统的组织应进行现场演示和测试，以充分了解海上的实用性和性能水平。“这可能包括从耐候性到验证反无人机能力，以确保它们满足操作要求。组织还应评估维护要求，包括海上系统损坏或故障时的支持选项。”

作为指南的一部分，DfT提供了一份全面的清单，组织可以在做出采购决定之前与潜在的反无人机供应商进行讨论。

最终，根据所识别的漏洞和威胁，海事组织可能需要多种方法来提供所需级别的无人机防护。DfT表示，这可能包括制定应急响应计划、受保护的集合区域和提供早期预警的反无人机系统。“使用多个传感器进行探测可以更好地保证和了解任何可疑威胁，例如，集成用于远程无人机探测的雷达和摄像头，以协助反无人机操作员评估无人机是否构成威胁。”